Algo de pedagogía electoral sobre el Congreso
Algo de pedagogía electoral sobre el Congreso
El 13 de
marzo de este año tendremos en Colombia las llamadas votaciones parlamentarias,
en las que elegiremos el nuevo Congreso y se realizarán las escogencias de
algunos candidatos a la presidencia mediante las consultas interpartidistas.
El Congreso
constituye la rama legislativa del poder público y está integrado por el Senado
y la Cámara de Representantes. Las otras dos ramas son la judicial y la
ejecutiva, cada una con sus funciones particulares.
Las
principales funciones del congreso son:
hacer reformas a la constitución, elaborar las leyes, ejercer control
político sobre el ejecutivo, elegir ciertos funcionarios (magistrados de la
Corte Constitucional y de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la
Judicatura, procurador general de la nación, defensor del pueblo, contralor
general), juzgar excepcionalmente a los altos funcionarios del Estado, etc.
El 13 de
marzo cada votante podrá recibir y marcar varias tarjetas electorales o
tarjetones, la del Senado, la de la Cámara correspondiente y la de la respectiva
consulta presidencial (si fuere a hacerlo).
Para la inmensa
mayoría de las curules o puestos, el Senado se elige por circunscripción
nacional y la Cámara por circunscripciones territoriales.
La
circunscripción nacional es una sola, lo que significa que cualquier
colombiano, apto para votar, en cualquier lugar del país o del exterior podrá hacerlo
por cualquier lista o candidato al Senado.
Las
circunscripciones territoriales son una por cada departamento, o sea, 32, más otra
por Bogotá. En estas circunscripciones
territoriales el elector solo podrá votar por listas o candidatos a la Cámara
correspondientes a su territorio, a su circunscripción.
En total el
nuevo Congreso estará conformado por 295 congresistas, que se elegirán de la
siguiente manera:
108
senadores, distribuidos así:
100 elegidos por circunscripción nacional
2 por las
comunidades indígenas
1 para el
candidato que quede de segundo en la elección presidencial (opcional a su
escogencia).
5 para el
Partido Comunes (Farc - Acuerdo de Paz)
187
representantes a la cámara, según el siguiente detalle:
161
elegidos por circunscripciones territoriales (32 departamentos más la de Bogotá)
2 por las
comunidades afro
1 por las
comunidades indígenas
1 por los
colombianos en el exterior
1 para la
fórmula vicepresidencial que quede de segunda en la elección presidencial
(opcional a su escogencia)
5 para el
Partido Comunes (Farc – Acuerdo de Paz)
16 nuevas curules
transitorias especiales de paz para las víctimas
La
Registraduría informó que quedaron inscritos 2.835 candidatos para participar
en las elecciones parlamentarias de este año 2022.
Para las
elecciones del Congreso las agrupaciones políticas (partidos, movimientos o
grupos significativos de ciudadanos) pudieron inscribir listas cerradas o abiertas. Las cerradas también se denominan no
preferentes y las abiertas son con voto preferente.
Las listas
cerradas o no preferentes son aquellas en las que el elector vota por la
agrupación política en su conjunto, sin poder seleccionar ninguno de los
candidatos que integran la lista, y por tanto no tiene influencia en el orden en
que quedarán elegidos los integrantes de esa lista; el orden es determinado por
la agrupación política al momento de configurar e inscribir la lista. En este caso el elector marcará solo el logo
de la agrupación política por la que vota.
Las listas
abiertas o preferentes son las que le dan la opción a los electores de escoger
el candidato de su preferencia o votar únicamente por el partido o movimiento
político. En este evento el elector marcará el logo de la agrupación política
y/o el recuadro con el número del candidato de su preferencia.
Para la
circunscripción nacional del Senado se inscribieron en total de 16 listas, de las
cuales ocho son cerradas y ocho abiertas.
Para la Cámara se inscribieron 328 listas, más 203 para las nuevas 16
Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz.
El
Movimiento de SALVACIÓN NACIONAL, que recuperó su personería jurídica el 1 de
diciembre de 2021, inscribió al Senado una lista cerrada, de la cual hago
parte, y a la Cámara inscribió 18 listas cerradas y una abierta.
Concluidas las
votaciones, empieza el escrutinio o conteo de votos. Para que candidatos de una lista alcancen a
ser elegidos, deberán obtener como mínimo un número de votos equivalentes a lo
que se denomina el umbral. De esa
figura, del cuociente electoral y de la cifra repartidora, que son los métodos
a través de los cuales se asignan las curules, me ocuparé en una próxima
columna.
Gabriel Jaime Hurtado Restrepo
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